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意大利基础设施部向统一会议提交了一份全国标准招标文件草案，旨在规范国有海滩经营权的授予。根据该草案，新的海滩经营权期限将设定在5年至20年之间。该文件依据去年3月11日颁布的法令制定，目的是确保各招标机构在授予国有海滩经营权时条件一致，并作为各地方招标单位的参考模型。

草案规定，招标程序必须在现有经营权到期前至少六个月启动，且无论如何必须在2027年6月30日之前完成。在招标期间，必须保证服务的连续性，现有经营权在正式移交前继续有效。文件详细规定了向退出经营者的补偿机制，并对许可证的集中度设定了限制。为确保最大程度的竞争，已拥有达到该类型经营权最大数量限制的竞标者将被禁止参与投标。

这份长达36页的文件列出了招标文件必须包含的20个要点。中标标准唯一依据是“最具经济优势报价”，即基于最佳性价比，并可包含针对中小企业或采用社会条款以保障就业稳定的奖励标准。经济报价的评分权重不得超过技术报价最高分的10%。此外，草案对海滩设施提出了具体无障碍要求，包括配备残疾人专用卫生间、轮椅可操作的淋浴间，以及宽度至少1.20米、直达水边的平行步道。对于配备简易设施的自由海滩，经营者需提供餐饮、清洁、救生及卫生服务，并负责维护相关沙滩区域。退出经营者的补偿金额将基于未摊销的投资价值，以及过去五年内投资的公平回报。